$ 1.500 MILLONES DE PESOS DEFRAUDADOS AL FISCO
EN LA INTENDENCIA DE VALPARAISO
DURANTE LOS ULTIMOS 2 AÑOS DE GOBIERNO
CONCERTACIONISTA

A poco tiempo de iniciado el actual gobierno , el flamante intendente de la Region de Valparaíso, Raúl Celis, observó extraños indicios de la malversación que inicialmente alcanzaban a la suma de $ 700 millones durante los dos años previos de administración concertacionista. Poco a poco, como tras abrir una caja de Pandora, las cifras fueron incrementándose y los metodos de defraudación ganando en diversidad , por lo cual en actual Intendente solicitó al Ministerio del Interior el apoyo de un equipo de cinco auditores expertos, para revisar en detalle los proyectos financiados por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional a contar del año 2005. Ello, en el marco de la indagación para esclarecer los alcances del fraude que ahora alcanza a casi mil 500 millones de pesos detectado al interior del gobierno regional.

Los tres métodos de fraude detectados hasta ahora corresponden a los siguientes:

1) Sobreprecios a proyectos

Esta constituye la modalidad más antigua, y consistía en pagar sobreprecios por proyectos aprobados, financiados por el FNDR y ejecutados efectivamente. Entre los cheques que financiaban los avances en las obras, eran intercalados documentos luego cobrados por contratistas, en acuerdo con ellos y con cargo a los trabajos. El sobrepago era posteriormente eliminado del sistema. Se pretende duilucidar si este sistema operaba ya desde 2005.

2) Proyectos "fantasmas"

Durante el segundo semestre de 2008, el fraude se configuró mediante los llamados "proyectos fantasmas". Esto consistía en elaborar iniciativas falsas, a titulo de diversas municipalidades de la zona, duplicando los documentos. Se habría contado para ello con la colaboración del contratista Eugenio Aubele para que hiciera entrega de facturas que justificaran pagos por concepto de "avance de obras", que luego eran cobrados en efectivo y entregados a 3 funcionarios del Gobierno regional.

3) Cheque nominativo

Esta fue la fórmula escogida para defraudar al Fisco durante todo el 2009. Operó a través de la emisión de cheques nominativos al mismo contratista Eugenio Aubele. Su ocultamiento se facilitaba por la ausencia de control interno y la adulteración de la contabilidad del sistema.

"Se giraban cheques sin ningún tipo de respaldo y sin proyectos ni facturas. Lisa y llanamente se giraba un cheque y se cobraba por un tercero", explicó Celis.

Este habría sido el inicio del desvío de los fondos y data de mediados del 2008. En ese entonces, dos cheques fueron girados al contratista René Cerda -un arquitecto que se suicidó en su hogar en marzo pasado-, en el marco de los avances por la ampliación de una escuela de Viña del Mar. Esas obras demandaron una inversión de casi $ 210 millones, pero el gobierno regional pagó más de $ 306 millones. Es decir, hubo un sobrepago de casi $ 96 millones, cobrados en dos cheques que se giraron en julio y noviembre de 2008.

"Es sumamente grave, porque puede llevar a que esto sea un barril sin fondo. Ya no es un proyecto fantasma, sino un proyecto por el que se pagaba una suma mayor de la que correspondía. Lo delicado es que habría que examinar cada proyecto del Gobierno Regional, para saber de cuánto estamos hablando", dijo Celis.

En total, se revisarían cerca de cinco mil proyectos ejecutados.

Privados involucrados

Hasta ahora, las indagatorias han detectado a dos privados involucrados: Cerda y el contratista de obras menores Eugenio Aubele. Este reconoció ante la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados que fue contactado a mediados del 2008 por Julio Medina, ex Jefe de Control y Gestión de la Intendencia, para cobrar cheques por casi $ 900 millones. Esta operación se mantuvo todo el 2009. El dinero era cobrado en efectivo por Aubele y entregado en una bolsa a Medina, al ex jefe de finanzas Lorenzo Leiva y al contador Jaime Lorca.

En tanto, el presidente de la Comisión Investigadora, Edmundo Eluchans, anunció que, a solicitud del Ministerio Público, se entregarán las declaraciones secretas que prestaron Leiva y Medina al fiscal Jorge Abbott, que investiga el fraude. Eluchans precisó que Leiva ya entregó su autorización y que solo resta la de Medina.

Fuentes cercanas a la fiscalía señalaron que Abbott busca precisar si existen funcionarios de mayor rango vinculados al fraude, ubicar el destino del dinero y determinar si hubo desvío de fondos a campañas políticas, antes de formalizar la investigación. Otra arista de la fiscalía está centrada en la documentación bancaria de las personas ligadas al fraude. En ese contexto, se habría ubicado al menos dos cuentas presuntamente clonadas a título de funcionarios del gobierno regional y que se habrían cerrado en cuanto se descubrió el fraude.

Fuente: adaptado de La Tercera.com

ES LA CONCERTACION QUIEN REALMENTE
NO HA SABIDO SEPARAR LA POLITICA DE LOS NEGOCIOS
DESDE HACE 20 AÑOS,
Y POR ESO HAN CAIDO EN MULTIPLES CASOS DE CORRUPCION CON RECURSOS FISCALES

"Cuando la Presidenta habla de que hay que mantener aparte la política y los negocios, es justamente lo que no han podido hacer en la Concertación. Creo que esa es la razón principal por la cual va a perder Frei. La gente está harta de un escándalo tras otro durante los gobierno de la Concertación", dijo la senadora de la UDI Evelyn Matthei, en referencia a la denuncia realizada por la Contraloría ante la Fiscalía Nacional Económica en contra de la Secretaría de Planificación de Transporte (Sectra). Ello, luego que descubriera una posible infracción a la libre competencia e "indicios de colusión" por la concentración de proyectos adjudicados a sólo nueve firmas.

"Es tan importante que la gente que entre a la política sea para servir, para que vayamos construyendo un Chile mejor, más oportunidades para la gente, etc., pero cuando uno ve que una y otra vez hay intentos de favorecer amigos, a socios, que ni siquiera sabe si era necesario gastar tanta plata en esos estudios. ¿Eran todos esos estudios necesarios? ¿No se habrán mandado a hacer para darle palta y pegaa los amigos? habrá una parte de esa plata en campaña?", dijo Matthei en radio Agricultura.

Fuente: latercera.com 29/12/09

Realizan Grave Denuncia de Intervencionismo Electoral Contra la DC

Los diputados del PRI, Jaime Mulet, y el independiente Esteban Valenzuela, denunciaron una grave intervención electoral por parte de autoridades de gobierno de la VI Región, no descartando emprender al respecto acciones judiciales y recurrir a la Contraloría. Los parlamentarios señalan que la Democracia Cristiana se habrían reunido con funcionarios públicos, para pedirles información confidencial de sus sectores.

Ambos explicaron que el 14 de julio pasado, la secretaria regional de la Democracia Cristiana, Sara Romero Álvarez, envío un mail a seremis, directores de servicios, jefes de departamentos y funcionarios de gobierno para que asistieran a una reunión que se desarrolló el jueves 23 de julio pasado.

La convocatoria también fue para el presidente de la DC, Juan Carlos Latorre, y los candidatos al Parlamento de ese partido, Ricardo Rincón y Moisés Valenzuela.

Parte del correo electrónico indica que “a esta reunión solicitamos llevar digitalizados en 4 copias lo que a continuación se detalla:

1. Detalle de Programas implementados en su servicio por Distrito, incluyendo presupuesto, objetivos, alcances de los mismos entre otros.

2.- Base de Datos de beneficiarios e impacto en la región por distrito”.

“3.- Base de Datos de organizaciones beneficiarias por distrito. 4.- Fechas tentativas de futuros encuentros, seminarios, capacitaciones, entrega de beneficios entre otros. 5.- Nombre de funcionarios de confianza de su servicio que puedan servir de puente de información y/o gestión interna”.

“5.- Nomina de funcionarios público DC (fonos y correos privados), de su servicio lo que nos permita armar prontamente los núcleos en cada repartición pública”.

“Demás esta decir que la información recopilada será usada con un criterio solo de carácter político y con las mas absoluta reserva, protegiendo sus cargos”, dice parte del texto firmado por la secretaria de la colectividad de gobierno.

Los parlamentarios manifestaron que “esta situación es impresentable y que el gobierno debe pronunciarse, pues esto constituye delito. Nosotros recurriremos a todas las instancias del caso para que estas personas asuman su responsabilidad”.

“Yo creo que esto no lo aprueba ni la base de la DC, pues se está llegando a un nivel de intervención por parte de algunos que es muy gravísima. Es por eso que yo confío en la Presidenta de la República y le pido que haga respetar lo que ella misma ha comprometido, es decir, que no se utilicen recursos del Estado y que ahora debiera suspender al intendente de la Sexta Región, Héctor Huenchullan, pues él encabezó la reunión”, dijo Mulet.

Agregó que “aquí habría un ilícito además de la falta a la probidad y se está atentando gravemente al articulo 8 de la Constitución, pues las autoridades no pueden participar de actividades electorales ni menos usar bases de datos confidenciales del gobierno para ello. Esto rompe el juego limpio en democracia. Recurriremos a la Contraloría y no descartamos ir al Ministerio Público.”

Ante estas graves acusaciones, la máxima autoridad de la región, Héctor Huenchullán, calificó el mail como "desafortunado", ya que se pide en éste información innecesaria. El intendente negó que se tratara de intervencionismo electoral y señaló que su renuncia es una decisión de la Presidenta. "Honestamente no es intervención electoral. Mi renuncia es una decisión que debe adoptar la Presidenta Bachelet o el ministro del Interior que es mi jefe superior”, enfatizó.
La UDI y RN, a través del diputado Chadwick y del senador Allamand, respectivamente, solicitó a Bachelet un pronunciamiento acerca de este grave caso de intervencionismo electoral, pero la "presidenta de todos los chilenos" no se ha dignado responderle ni comentar algo que, a estas alturas, parece ser práctica aceptada dentro del contexto de la Ideologia de la Corrupción. Como bien expresó Allamand, "Si la Presidenta de la República ante esto guarda silencio o no lo rechaza, o no le pone atajo, está dando luz verde, está autorizando, estaría avalando una intervención electoral, un juego tramposo en la vida democrática del país, en términos que no hemos conocido en el pasado".


Fuentes: El rancahuaso.cl y Emol.com

IDEOLOGIA DE LA CORRUPCION :

ANALISIS DE LIBERTAD Y DESARROLLO

Las sucesivas declaraciones de prensa de renombrados personeros de la Concertación han instalado un debate nacional sobre la eventual existencia de una ideología de la corrupción al interior de la coalición de Gobierno. Esta consistiría en que la Concertación se siente legitimada para utilizar recursos estatales en las campañas políticas, toda vez que la Alianza contaría con recursos del sector privado para financiarse.
La Concertación ha rechazado la existencia de una ideología de tal naturaleza y varios han señalado que jamás habían oído hablar siquiera del tema.
Desde el punto de vista público resulta irrelevante si al interior de la coalición de Gobierno se habla o no de una "ideología" y que incluye exactamente ésta. Lo relevante es si en la práctica el conglomerado oficialista opera con lógicas que justifican ciertos márgenes de corrupción y el efecto que esa actitud tolerante y permisiva juega en el combate general a la corrupción en el país.

Frases para el bronce

Durante varias semanas consecutivas, renombrados pèrsoneros han señalado la tesis de que el uso de recursos estatales en favor de la Concertación se justifica por la desventaja que tendria dicho conglomerado en el acceso a financiamiento privado.

Eugenio Tironi: "lo de Chiledeportes revela una cierta lógica (...) que asume que es legítimo utilizar los recursos (del Estado) en las luchas de poder". Además agregó que el rol de los operadores "se justifica por el acceso que tienen sus contrincantes de la Alianza a dineros privados".

Edgardo Boeninger: "Desde el comienzo en la Concertación se pensó que, así como el dinero privado favorecía fundamentalmente a los partidos de derecha, no sería iegitimo recibir financiamiento público a través de los recursos estatales paa los programas sociales"

Jorge Schaulsohn: "Yo creo que se inventó una ideología para dar sustento y legitimidad a la utilización de los recursos públicos para fines políticos" con la que "se justifica que la Concertación, que en teoría no tiene acceso a recursos privados, use los recursos públicos para nivelar el campo de juego".

Gonzalo Martner: "Comparto con Boeninger que de alguna manera se creó el estado de ánimo que, habida cuenta de que el poder del dinero estaba en la derecha (...) y que entonces se justificaba usar recursos públicos para financiar la actividad política de nuestras fuerzas".

En síntesis, aun cuando sólo Schaulsohn ha hablado de "ideología de la corrupciòn", todos han señalado lo mismo: el uso de recursos públicos estará justificado por el mayor acceso a recursos privados que tienen los partidos de la Alianza.
A la luz de los contribuyentes y de todos los chilenos en general, poco importa si dicho planteamiento debe o no ser llamado "ideología": lo relevante es que al interior de la Concertación se considera legítima esta forma de utilización de los recursos públicos.
La búsqueda de justificaciones de cualquier especie es sumamente peligrosa. Hoy es la necesidad de financiamiento de los partidos; mañana pueden ser sueldos "más justos " para los funcionarios públicos o convicciones políticas de cualquier especie.
Por ello resulta fundamental la promoción de una política de "tolerancia cero" a la corrupción, sin justificaciones de ningún tipo. Los recursos públicos son de todos los chilenos y su adminisracion debe ajustarse estrictamente a la ley y no a los criterios objetivos de la autoridad.


El costo de una "Ideología"


Es preocupante la validación de esta ideología, más aun cuando parte justamente desde los peldaños más altos de la administración pública, por cuanto su ejemplo permea con fuerza a los niveles inferiores, construyendo una verdadera cultura de la corrupción en el sector público.
De poco sirve minimizar los efectos del problema, como aquellos que alertan sobre una eventual
"evolución futura" de la corrupciòn, o quienes hablan de "proporción pequeña, para pagar la luz". Justificarse detrás de estas frases calculadas sólo retarda las soluciones de fondo, incrementando significativamente los costos de esta ideología de la corrupción.

Tal como numerosos estudios indican, la corrupción es un factor más que puede afectar
significativamente la competitividad de un país. Por ello resulta fundamental dar pasos significativos que permitan mejorar este indicador, tal como nos preocupamos por otros.

Sin embargo, el conformismo ha impedido a Chile mejorar sus niveles de probidad comparados con los de otros paises. Peor aun, de acuerdo al último informe de Transparency International, entre 2002 y 2006 Chile retrocedió 3 lugares en el ranking mundial de percepción de corrupción. Ello, sin duda, es el resultado de politicas autocomplacientes y probablemente justificadas por esta suerte de ideología.

Pero junto con afectar la competitividad del país, legitimar una ideología de la corrupción afecta a miles de chilenos que dejan de percibir una serie de benefcios sociales pensados para ellos. Chiledeportes y los Programas Generales de Empleo probablemente sean sólo un ejemplo de una realidad mucho más amplia.

Cabe insistir entonces en la necesidad de no minimizar ni menos continuar justificando prácticas sistemáticas que dañan al pais en su conjunto y a los más pobres en particular.

Tomado de
Ideología de la Corrupción, Libertad y Desarrollo, 29 diciembre 2006

¿ COMO SE PUEDE SER TAN CARERRAJA?
RICARDO LAGOS Y SU COMENTARIO SOBRE LOS CASOS
DE CORRUPCION EN SU GOBIERNO:

"SON CASOS PUNTUALES DE DOS PESOS AQUI,
CUATRO PESOS ALLA"

La capacidad de asombro de los chilenos frente a la patudez y desparpajo del ex presuidente Lagos no parece tener límite. El creador de conceptos tales como "el jarrón" y la "Hojarasca", para minimizar la corrupción de su gobierno, y quien estuvo a punto de tener que dejar su cargo en 2002 en medio de la crisis surgida por los numerosos casos de corrupción descubiertos ese año, se refirió ahora a éstos como "dos pesos por aqui, cuatro pesos por allá". Vayamos a la noticia:

"Un categórico rechazo formuló el abanderado de la Alianza, Sebastián Piñera, a las declaraciones realizadas por el ex Presidente Ricardo Lagos, quien sostuvo que "me indigno" (¿!) cuando se habla de corrupción en su Gobierno "porque casos puntuales de dos aquí, cuatro pesos allá", llamando al ex Mandatario a reconocer la responsabilidad en la designación de las autoridades de las entidades involucradas.

"Cuando hay una persona que está ya sometida a proceso por 10 fraudes al fisco, no les parece que quién designó a esa persona debe hacer una examen de conciencia y reconocer su error, en lugar de mencionar ayer 'de qué me hablan de corrupción... son dos pesos por aquí, cuatro pesos allá', si eso no es cierto", afirmó el abanderado en alusión a Lagos.

A modo de ejemplo, el candidato mencionó las irregularidades detectadas en los casos MOP-Gate, MOP-CIADE, el tren al sur -el que calificó como "un fraude gigantesco, Chiledeportes", INDAP, los Programas de Generación de Empleo, en los que indicó "se utilizaron los recursos de todos los chilenos para financiar las campañas. Y obviamente, no son dos pesos por aquí ni cuatro pesos por allá".

En una actividad en la que compartió una conversación dirigida por Joaquín Lavín con los alumnos de la Universidad de Desarrollo, Piñera volvió a dirigir sus críticas a Lagos y a uno de los proyectos estrella de su gobierno: el tren al sur.

Al respecto, Piñera aseguró que "¿en qué pensaba el Presidente de la República cuando designa a una persona a cargo de un proyecto de inversión tan importante como el tren al sur, a un ingeniero que no lo era y que de transporte no sabía nada. ¿Estaban pensando en hacer las cosas bien o estaban pensando en utilizar el aparato del Estado para cumplir con pequeños equilibrios políticos?".

El abanderado de la Alianza sostuvo que lo importante es que las cosas se hagan bien y de manera honesta, asegurando así que los recursos se destinen a los proyectos que realmente están destinados a mejorar la calidad de vida de las personas y no a cumplir con el cuoteo.

"Eso (el cuoteo) es la antítesis de hacer las cosas bien y por eso recibimos el Transantiago, y por eso recibimos un tren fantasma al sur, que hoy no existe", dijo Piñera, al tiempo que indicó que "refleja un profundo divorcio entre lo que es el servicio público y lo que es la percepción que algunos tienen de ese servicio público".

Además, el vocero de RN, el diputado Nicolás Monckeberg, sostuvo que Lagos olvida que la "ideología de la corrupción" se inició en su periodo.

Y aun asi hay gente que esta dispuesta a darle su voto a la Concertación para que siga robándonos descaradamente.